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La Ley Orgánica 11/99, de 30 de abril, y la Ley Orgánica 14/99, de 9 de junio, han modificado el Código Penal y la Ley de Enjuiciamiento Criminal, al objeto de lograr una tipificación más precisa y una mayor y mejor protección de las víctimas de los delitos de malos tratos y contra la libertad e indemnidad sexual, introduciendo, en nuestro ordenamiento jurídico, la figura legal doctrinalmente conocida como “alejamiento”, que puede tener, según los casos, naturaleza de medida cautelar o de pena accesoria de determinados delitos.
La necesidad social de articular una acción integral que abarcase medidas legislativas, civiles, policiales y sociales que dieran una respuesta integral a la violencia padecida principalmente por las mujeres, ha dado lugar a la aprobación de la Ley 27/2003, de 31 de julio, reguladora de la Orden deProtección de las víctimas de violencia doméstica.
La cada vez mayor aplicación de las medidas y penas judiciales de alejamiento y protección y la inexistencia de un específico procedimiento policial formalizado sobre comunicación, tramitación y seguimiento de estas medidas o penas, aconseja la elaboración del presente conjunto de directrices al objeto de unificar los criterios de actuación en la aplicación policial de las órdenes judiciales de alejamiento y protección.
Las normas contenidas en el presente Plan complementan lo dispuesto en las siguientes instrucciones y protocolos sobre la materia:
– Instrucción 6/97 de la Secretaría de Estado de Seguridad, sobre atención e información a las víctimas de determinados delitos, de las gestiones e investigaciones realizadas para su esclarecimiento.
– Instrucción 2/98 de la Secretaría de Estado de Seguridad, sobre adopción de medidas relativas a la prevención, investigación y tratamiento de la violencia contra la mujer y asistencia a la misma.
– Protocolo para la Implantación de la Orden de Protección de las víctimas de violencia doméstica.
– Protocolo de Comunicaciones entre la Autoridad Judicial y la Policía Judicial sobre las ordenes de protección de las víctimas de violencia doméstica.
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